Por Sergio Gevatschnaider - sergiosear@yahoo.com.ar - Lic. en Economía UBA, Contador Público UBA, Lic. en Administración UBA.
Los bosques, pulmones del planeta, disminuyen continuamente a una tasa alarmante de 13.000.000 millones de hectáreas por año. Los economistas se preguntan si las actividades económicas responsables de dicha catástrofe, pueden por el contrario mitigar dicha situación.
"Los bosques son gigantescos depósitos de carbono que al ser deforestados liberan toneladas de dióxido de carbono a la atmósfera, por esta razón la protección de los bosques es considerada clave para frenar el calentamiento terrestre."
Para ello tenemos que entender como interaccionamos los seres humanos entre nosotros mismos y nuestro hábitat.
Dichas relaciones se plantean a través de determinadas formas de organización social las cuales pueden ser materia de estudio por parte del análisis económico.
Toda sociedad para poder vivir y desarrollarse necesita distintos bienes.
Los llamados bienes privados se caracterizan porque si uno lo consume otro no lo puede consumir y además se puede excluir a los demás de su uso. Ejemplos son: autos, casas, los alimentos, etc.
Junto a éstos están los llamados bienes comunes que al igual que los privados son rivales, pero contrariamente es muy costoso o imposible excluir a los demás. Entre otros están los bosques. Estos tienen una cantidad limitada de recursos aprovechables. El problema de la no exclusión es que puede llevar a la sobreexplotación. Justamente por el estudio de estos temas fue dado a la polítóloga Elinor Ostrom, el último premio Nobel de Economía.
Los distintos bienes existen dentro de un marco institucional. Estos marcos son variados pueden ir desde la propiedad del gobierno, a la propiedad privada. La teoría tradicional afirmaba que ante la sobreexplotación la única solución era o la intervención por parte del Estado o bien su privatización.
Ostrom indicó que a nivel local se pueden dar arreglos que permitan la conservación de los recursos.
Para el estudio de sus posibilidades realizó un análisis policéntrico, que tiene en cuenta la relación entre los múltiples actores: Estado, ONGs, gobiernos locales y usuarios de los recursos, para ver cuales son los elementos que permiten que un manejo local sea exitoso
Pudo comprobarse, por ejemplo, que es importante el grado en que los actores pueden participar en la toma de decisiones. También es fundamental la existencia de mecanismos baratos de resolución de conflictos y reglas adaptadas a las necesidades locales. En última instancia democracia y normas claras.
En el trabajo de Ostrom se analiza la importancia que los políticos locales dan al desarrollo sustentable. Dicho interés depende de una serie de incentivos que pueden ser:
Financieros: las cuales se refieren a la transferencia de fondos para tal fin del gobierno central
Políticos: la posibilidad de reelección y de legitimación de la gestión, o sociales: el prestigio en la comunidad.
Es decir que una buena política de cuidado de los bosques necesita entre otras cosas adecuadas motivaciones.
Pero podríamos plantearnos la pregunta de porqué los seres humanos necesitan incentivos para cuidar y no destruir su medio ambiente.
¿Somos en nuestro fuero interior destructivos o depende de la sociedad en qué vivimos?
Nuestro mundo actual fue construido con la premisa que el hombre no está en armonía con su medio ambiente y que lo debe conquistar con el uso de la ciencia y la tecnología, en este contexto sólo quedan intereses como explicación del comportamiento: monetarios y de reconocimiento como los estudiados por esta premio Nóbel pueden lograr que el ser humano no destruya a la naturaleza y a sí mismo en el proceso.
Una visión alternativa, no ya de un mundo movido por el cálculo y la pasión de un enriquecimiento sin límites, fue la contestación que en 1855 le dio el jefe indio, Seattle, al que fuera Presidente de los Estados Unidos en ese momento, cuando éste le propuso que vendiesen sus tierras a los colonos blancos y que ellos se retiraran a una reserva. Y la respuesta que dio fue un discurso de una radiante sabiduría:
“Mis palabras son como las estrellas: eternas, nunca se extinguen. Tenéis que saber que cada trozo de esta tierra es sagrado para mi pueblo. Cada aguja de un abeto, cada playa de arena, cada niebla en la profundidad de los bosques, cada claro entre los árboles, cada insecto que zumba es sagrado para el pensar y sentir de mi pueblo. La savia que sube por los árboles es sagrada experiencia y memoria de mi gente. Los muertos de los blancos olvidan la tierra en que nacieron cuando desaparecen para vagar por las estrellas. Los nuestros, en cambio, nunca se alejan de la tierra, pues es la madre de todos nosotros. Somos una parte de ella, y la flor perfumada, el ciervo, el caballo, el águila majestuosa, son nuestros hermanos. Las escarpadas montañas, los prados húmedos, el cuerpo sudoroso del potro y el hombre..., todos pertenecen a la misma familia.
“Nos sentimos alegres en estos bosques. Ignoro el por qué, pero nuestra forma de vivir es diferente a la vuestra. El agua cristalina, que corre por los arroyos y los ríos no es sólo agua, es también la sangre de nuestros antepasados. Si os la vendiéramos tendríais que recordar que es sagrada, y enseñarlo así a vuestros hijos. De hecho, los ríos son nuestros hermanos. Nos libran de la sed, arrastran nuestras canoas y nos procuran alimento. Cada imagen que reflejan las claras aguas de los lagos son el recuerdo de los hechos que ocurrieron y la memoria de mis gentes. El murmullo del agua es la voz del padre de mi padre“.
“Soy lo que llamáis "un salvaje" y no comprendo vuestro modo de vida, pero he visto miles de búfalos muertos, pudriéndose al sol en la pradera. Muertos a tiros, sin sentido, desde las caravanas. Yo soy un salvaje y no puedo comprender cómo una máquina humeante -el caballo de hierro- puede importar más que el búfalo, al que sólo matamos para sobrevivir. ¿Qué es el hombre sin animales? Si todos los animales desaparecieran el hombre también moriría en la soledad de su espíritu. Lo que le suceda a los animales tarde o temprano le sucederá también al hombre. Todas las cosas están estrechamente unidas.”
En relación a que las comunidades locales controlen sus recursos forestales, está el programa REDD, el cual administrado por las Naciones Unidas esta pensado que los fondos para la conservación de los bosques lleguen a las comunidades locales.
